Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach z uwzględnieniem nowych uprawnień organizacji ekologicznych

Szkolenie kierujemy do urzędników:

• urzędów gmin,
• urzędów miasta na prawach powiatu,
• regionalnych dyrekcji ochrony środowiska (RDOŚ).

Celem szkolenia jest omówienie postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach po nowelizacji ustawy OOŚ z 30 marca 2021 r. w zakresie nowych uprawnień organizacji ekologicznych obejmujących możliwość zaskarżenia nie tylko decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (dotychczasowy art. 44 ustawy ooś) ale również decyzji inwestycyjnych np. pozwolenia na budowę, zezwolenia na realizację inwestycji drogowej itp.

Na szkoleniu zostanie zaprezentowana procedura udzielania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z uwzględnieniem znowelizowanych przepisów, zakładających m.in. prawo złożenia odwołania i skargi do sadu administracyjnego dla organizacji ekologicznych w przypadku niezgodności decyzji „wykonawczej” (zezwolenia na inwestycję) z decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach.

Uczestnicy dowiedzą się:

• w jaki sposób prawidłowo i sprawnie prowadzić procedury OOŚ i wydawać decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach,
• w jaki sposób weryfikować status organizacji ekologicznych i dopuszczać je do postępowania,
• jak zmniejszać ryzyko odwołań lub stwierdzania nieważności decyzji.

• wykład,
• prezentacja PP,
• dyskusja,
• analiza studiów przypadku.

Czas trwania szkolenia stacjonarnego: 10.00-16.00

Czas trwania szkolenia online: 09.00-15.00

Szkolenie odbywa się w czasie rzeczywistym na platformie online Zoom Meetings lub MS Teams.

Harmonogram szkolenia online przedstawia się następująco:

• 08.45 – 09.00 logowanie do platformy
• 09.00 – 10.30 zajęcia część I
• 10.30 – 10.45 przerwa
• 10.45 – 12.15 zajęcia część II
• 12.15 – 12.45 przerwa na lunch
• 12.45 – 15.00 zajęcia część III

1. Koncepcja oceny oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć (OOŚ PP).

• Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach a zezwolenie na inwestycję w rozumieniu przepisów dyrektywy 2011/92.
• Pojęcie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, w tym pojęcie przedsięwzięcia.
• ocena oddziaływania na środowisko a ocena wodnoprawna.

2. Podział i kwalifikacja przedsięwzięć:

• Jakie przedsięwzięcia wymagają OOŚ?
• przedsięwzięcia z tzw. I grupy,
• dzielenie przedsięwzięć – powiązania technologiczne a funkcjonalne,
• przebudowa, rozbudowa, montaż jako kryteria kwalifikacji w grupie I,
• przedsięwzięcia z II grupy,
• screening – kryteria selekcji,
• kumulacja przedsięwzięć – nowe kryteria,
• przebudowa, rozbudowa, montaż jako przedsięwzięcia wymagające screeningu,
• kwalifikacja przedsięwzięć podprogowych.

3. Organy właściwe do wydania DUŚ, w tym zmiany wynikające z nowelizacji ustawy OOŚ z dnia 19 lipca 2019 r.

• Nowe kompetencje RDOŚ,
• Właściwość wójta dla inwestycji realizowanych przez gminę.

4. Wniosek o wydanie decyzji:

• wymagane załączniki,
• kopie map ewidencyjnych i wypisy z rejestru gruntów po nowelizacji z 2019 r.

5. Współdziałanie (opinie i uzgodnienia) w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach:

• opinie i uzgodnienia – koncepcja współdziałania,
• wyłączenie obowiązku współdziałania,
• nowe organy współdziałające - zakres i skutki współdziałania,
• uzgodnienie negatywne i opiniowanie negatywne,
• uzgodnienie w trybie posiedzenia - nowelizacja kpa i jej wpływ na postępowanie uzgodnieniowe/opiniodawcze.

6. Strony i uczestnicy postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach:

• pojęcie strony postępowania. Kryterium „odległościowe”,
• Nieruchomość o nieuregulowanym lub nieustalonym stanie prawnym,
• wezwania i doręczenia w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
• doręczenie decyzji przez obwieszenie i publikację w BIP – wynikające z nowelizacji ustawy ooś z 30 marca 2021 r.,
• udział organizacji ekologicznej i innej organizacji społecznej - podstawy prawne, kryteria dopuszczenia do postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

7. Postępowanie z udziałem społecznym:

• obwieszczenie publiczne o wszczęciu postępowania z udziałem społecznym a obwieszczenie o wszczęciu postępowania,
• udział społeczeństwa - bieg terminów, wyłożenie niezbędnej dokumentacji sprawy, sposób składania i rozpatrywania uwag i wniosków,
• pozytywna i negatywna decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach.

8. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach:

• treść decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z „warunkami”,
• etapowość dotychczasowych decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i jej likwidacja,
• „następcza” OOŚ a samowola budowlana
• kontrola spełniania wymogów ochrony środowiska w procesie inwestycyjnym, w tym również na etapie prowadzonym przez organy architektoniczno-budowlane
• nieważność decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
• administracyjne kary pieniężne związane z niewykonaniem DUŚ,

9. Nowe uprawnienia procesowe organizacji ekologicznych wynikające z nowelizacji ustawy OOŚ z 30 marca 2021 r.

• Prawo żądania zastosowania przez sąd środka tymczasowego – wtrzymania wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
• Przesłanki zastosowania „środka tymczasowego” z dyrektywy 2011/92 a nowelizacja ustawy OOŚ.
• Prawo do złożenia odwołania i zaskarżenia „zezwoleń na inwestycje” - wynikające z nowelizacji ustawy OOŚ.
• Zakres i termin zaskarżenia oraz jego treść.
• Skutki zaskarżenia – dla „zezwolenia na inwestycję” oraz dla decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
• Zakres „zezwoleń na inwestycje” objętych nowelizacją oraz terminy określające możliwość zastosowania nowych uprawnień procesowych organizacji ekologicznych.

• Do udziału w szkoleniu online potrzebny jest komputer lub urządzenie mobilne z wbudowaną kamerą i mikrofonem oraz dostępem do Internetu.
• Minimalne wymagania sprzętowe - laptop/komputer PC, MAC z najnowszą wersją przeglądarek internetowych (Chrome, Edge, Firefox), podstawowa kamera internetowa i mikrofon, dostęp do sieci Internet.
• Minimalna przepustowość łącza internetowego odbiorcy to 10 Mb/s, zalecana: 25 Mb/s. Instrukcja udziału w szkoleniu on-line zostanie przekazana wraz z potwierdzeniem realizacji szkolenia i pozostałymi informacjami organizacyjnymi.
• Na kilka dni przed szkoleniem z każdym uczestnikiem zostanie przeprowadzony test połączenia na platformie online. Szkolenia realizujemy za pośrednictwem platform: Zoom Meetings lub MS Teams.

Cena promocyjna szkolenia online wynosi 690 zł. netto + 23% VAT i obejmuje:

• wysoki poziom merytoryczny szkolenia,
• uczestnictwo w szkoleniu w małych grupach,
• materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej PDF,
• zaświadczenie ukończenia szkolenia w postaci elektronicznej PDF.

Cena po okresie promocji: 790 + 23% VAT.

Cena promocyjna szkolenia stacjonarnego wynosi 1160 zł. netto + 23% VAT i obejmuje:

• wysoki poziom merytoryczny i organizacyjny szkolenia,
• uczestnictwo w szkoleniu w małych grupach,
• materiały szkoleniowe w segregatorze,
• zaświadczenie ukończenia szkolenia,
• obiad,
• przerwy kawowe.

Cena po okresie promocji: 1260 + 23% VAT.